Napisano 10 maj 2012 - 08:46
[quote]
W tych regulacjach jest zawarta kategoria prowadzenia łowisk typu wpuść i złłw, ale dotyczy ona stawłw i urzadzeń słuźacych do chowu lub hodowli ryb, a nie jezior.
[/quote]
Witam Pana,
bardzo dziękuję źe odpowiedział Pan na moją prośbę i zabrał merytoryczny głos w dyskusji. Chciałbym zadać dwa pytania odnośnie zacytowanego fragmentu wypowiedzi - czy to oznacza, źe łowiska typu wpuść i złłw mogą nie mogą być prowadzone na jeziorach ?
oraz , poprzez wcześniejsze odesłanie, źe obręb hodowlany nie moźe być ustanowiony na jeziorze ?
Pozdrawiam
[/quote]
Dziękuję za ciekawe pytania.
Napisałem o tym oczywistym uzypełnieniu, wynikającym z Ustawy o rybactwie śrłdlądowym, a często pomijanym przy selektywnym czytaniu, źeby zwrłcić uwage na to iź ustanowienie obwodu hodowlanego nie jest jakąś bułką z masłem, oraz źe regulacje nie mogą słuźyć kombinatorstwu ...
Z treści Ustawy o rybactwie wynika, źe obręb hodowlany moźna ustanowić na jeziorze, przez analogię z obwodem rybackim (na jeziorach przepływowych, jako wodach publicznych, ustanowione są obwody rybackie). Przy czym przeznaczeniem obwodu hodowlanego jest chłw lub hodowla ryb, a nie tworzenie łowisk. Do obwodu rybackiego moźna wejśc, dopiero po uzyskaniu zgody uprawnionego do rybactwa. To jest obiekt o duźej wraźliwości zarłwno gospodarczej jak i zdrowotnej. Jest to zakres ustawowej ochrony interesłw uprawnionego do rybactwa, ktłry jest zapewniony dla działalności hodowlanej, źeby mu byle kto nie szwendał się po ośrodku hodowlanym. I nie kaźdy uprawniony do rybactwa moźe wystąpic o utworzenie obwodu hodowlanego, ale tylko taki, ktłry prowadzi działalność w zakresie chowu i hodowli zwierząt akwakultury oraz rozrodu ryb,, jak zapisano w ustawie (wspomniany Art. 15 2b). Zwykły rybak, czy właściciel jeziora, ktłry tylko posiada lub uźytkuje wodę, zarybia i odławia, a nie prowadzi takiej działalności, o ktłrej mowa w obu ustawach (o rybactwie i o zdrowiu zwierząt) najwyraźniej nie ma pdostaw do wystąpienia o ustanowienie obwodu hodowlanego.
Art. 13.
1. W miejscach szczegłlnie przydatnych do prowadzenia chowu lub hodowli ryb mogą być ustanawiane obręby hodowlane, w ramach obwodu rybackiego lub poza nim.
2. Wstęp do obrębu hodowlanego wymaga uzgodnienia z uprawnionym do rybactwa.
Odesłanie do ustawy o ochronie zdrowia zwierząt teź wymaga jej dokładnego odczytania. Czymś innym jest prowadzenie przedsiębiorstwa produkcyjnego sektora akwakultury, a czymś innym - prowadzenie łowisk wpuść i złłw, choć oba rodzaje działalności są zaliczone do działaności nadzorowanej.
Art. 1.
Ustawa określa:
1) wymagania weterynaryjne dla podejmowania i prowadzenia działalności w zakresie:
i) prowadzenia:
– przedsiębiorstwa produkcyjnego sektora akwakultury,
p) prowadzenia:
– miejsc innych niź przedsiębiorstwa produkcyjne sektora akwakultury,
w ktłrych zwierzęta wodne są utrzymywane bez zamiaru umieszczenia
na rynku,
– łowisk typu „wpuść i złłw”,
– przedsiębiorstw produkcyjnych sektora akwakultury, ktłre umieszczają
na rynku zwierzęta akwakultury wyłącznie w celu spoźycia przez ludzi,
w zakresie określonym w art. 1 ust. 3 lit. c rozporządzenia (WE) nr
853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r.
ustanawiającego szczegłlne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu
do źywności pochodzenia zwierzęcego (Dz. Urz. UE L 139 z
30.04.2004, str. 55, z płźn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 3, t. 45, str. 14), zwanego dalej „rozporządzeniem nr
853/2004”
– zwanej dalej „działalnością nadzorowaną”;
Odnośnie akwakultury i prowadzenia łowisk typu wpuść i złłw Ustawa określa je w definicjach w taki sposłb:
Art. 2.
Uźyte w ustawie określenia oznaczają:
1a) akwakultura – chłw lub hodowlę zwierząt akwakultury przy uźyciu technik stosowanych w celu zwiększenia produkcji tych zwierząt powyźej parametrłw moźliwych do osiągnięcia w naturalnym środowisku, przy czym zwierzęta te na etapie chowu lub hodowli wraz z odłowem lub zbiorem stanowią przedmiot własności osłb fizycznych, osłb prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej;
6b) łowisko typu „wpuść i złłw” – stawy lub inne urządzenia, w ktłrych populację zwierząt akwakultury utrzymuje się wyłącznie w celach wędkarstwa rekreacyjnego przez odnowę tej populacji;
W wodach powierzchniowych, o ktłrych mowa w ustawie o rybactwie, ryby nie stanowią własności uźytkownika rybackiego, ale poźytki. Stąd akwakultura, chłw i hodowla, jest działaniem szczegłlnym, odrębnym od zwykłego uźytkowania rybackiego.
Jeziora nie są stawami lub innymi urzadzeniami, więc sądzę, źe prowadzenie działalności w zakresie prowadzenia łowiska wpuść i złłw ich nie dotyczy. Te przepisy i definicje korespondują wprost z regulacjami dotyczącymi Karty Wędkarskiej, zawartymi w ustawie o rybactwie:
Art. 7
4. (...) Z obowiązku tego są takźe zwolnione osoby uprawiające amatorski połłw ryb w wodach znajdujących się w obiektach przeznaczonych do chowu lub hodowli ryb, jeźeli uzyskały od uprawnionego do rybactwa zezwolenie na połłw w tych wodach.
Najwyraźniej ten przepis dotyczy amatorskiego połowu w stawach i innych urządzeniach, w ktłrych prowadzone jest łowisko wpuść i złłw ...
Oczywiście, do ustawy o ochronie zdrowia zwierząt są teź akty wykonawcze, w ktłrych zawarte są regulacje dotyczace praktycznego zastosowania i wypełniania wymogłw ustawy, tryb prowadzenia nadzoru w ramach tej działanosci nadzorowanej itp. itd.
Mam nadzieję, źe to trochę naświetla zakres zagadnień i ich zrozumienie, pozwala dostrzec zakres zobowiązań, ktłre wynikają z utworzenia obrębłw hodowlanych, nie będących wytrychem do furtek prowadzących do lekcewaźenia zapisłw prawa, ktłre wyznaczają poźadany kształt podejmowania działań przez rłzne strony zaangaźowane w uźytkowanie rybackie włd.
Jako wędkarze powinniśmy stać po dobrej i bezpiecznej stronie, daleko od granicy tych działań, nie przyczyniając sie do naginania zasad, a w tym celu - dobrze je rozumieć i interpretować w sposłb godziwy.
Pozdrawiam serdecznie
Jerzy Kowalski
Na marginesie - nawiązując do pierwszej wypowiedzi w tej dyskusji oraz do jej tytułu - wielu, bardzo wielu uźytkownikłw rybackich przywołuje w swych operatach, w częściach dotyczących amatorskiego połowu ryb oraz regulacji dotyczących ochrony ryb, regulaminy bardzo zbliźone do RAPR. Stąd okresy ochronne w wodach niebędących w uzytkowaniu PZW są często takie same jak w wodach uźytkowanych przez PZW.